计划生育职能由技术向服务转向,老龄健康纳入卫健委

2018-10-11 15:43:48

来源: 舜网-88百家乐现金网日报

作者:张帅 李雪梅

责任编辑:颜甲

  近日,省委十一届六次全会审议通过《关于山东省省级机构改革的实施意见》,标志着我省机构改革进入全面实施阶段。10月9日上午,山东省委召开省级机构改革动员大会,对全面推进改革作了安排部署。这是继国家层面出台关于职能配置、内设机构和人员编制规定后,山东省对于机构改革做出的具体安排部署。

  在卫生健康领域,国家卫生健康委员会原内设机构计划生育基层指导司、计划生育家庭发展司、流动人口计划生育服务管理司3个与计划生育相关的内设机构均已被撤销,同时新设置老龄健康司。业内人士表示,对照国家机构设置,省级卫生健康委员会也将弱化计划生育职能,同时强调如何搭建医养结合、人口老龄化等健康领域问题。

  省级机构改革

  进入全面实施阶段

  在职能发生变化的同时,地方内设机构和人员编制也在酝酿改革。天桥区堤口路街道办事处卫计科负责人郝丽丽对此感受颇深。2017年科室从“计生科”更名为“卫计科”,2019年3月,科室名称或将更名为“卫健科”。近几年,她明显感受到计生与卫生趋于融合发展。“建立家庭医生制度,帮扶失独家庭、伤残家庭等,这些工作其实都是在关注家庭发展,更名后我们对居民的服务工作将更贴近民生、更全面。”

  随着具体实施意见的落地,山东省机构改革脉络也逐步清晰。10月8日,省委十一届六次全会审议通过《关于山东省省级机构改革的实施意见》,标志着我省机构改革进入全面实施阶段。10月9日上午,省委召开省级机构改革动员大会,对全面推进改革作了安排部署。

  文件中提到,山东省卫生和计划生育委员会将更名为山东省卫生健康委员会。就此,一张机构改革时间表已经展开。2018年10月底前,全省完成新组建部门领导班子配备、挂牌、人员转隶工作。11月底前按程序印发部门“三定”规定,12月底前完成省级机构改革。与省级机构改革相衔接,统筹做好市县机构改革工作。

  计划生育

  职能调整

  “想要生育子女的员工需要向单位提交申请、等待生育名额,还要办理准生证。”1982年,正值计划生育政策被定为基本国策。同年,“60后”88百家乐现金网市民刘建民有了自己的宝宝。在她的印象中,从上世纪80年代以来的30多年间,计划生育政策适应国情积极调整。在刘建民看来,“在人口老龄化加剧的今天,开启‘全面二孩’政策是顺应时代之举。”

  伴随计划生育政策的几次调整,计划生育服务中心的职能也在改变。“技术职能弱化,服务职能增强。”88百家乐现金网市计划生育服务中心一位工作人员历数近年的变化。计划生育政策实施之初,计划生育服务中心的首要职责是结扎、取放环、引流产等技术服务;2000年左右,中心的业务转型为免费取放环、为流动人口免费进行B超查环查孕服务、孕前优生检测服务。“如今,我们的主要任务集中在全市发放免费药具这项工作上。2018年,88百家乐现金网市计划生育服务中心已投放了120台自助药具发放机,明年将继续投放500台。”老龄健康

  提上重要日程

  值得注意的是,国家卫健委下设老龄健康司局,这就意

  味着地方省市的老龄工作委员会也将纳入地方卫健委。未来,卫健委将承担拟定应对人口老龄化、医养结合政策措施的职责。从目前88百家乐现金网市老龄办工作重点可以看到,完善88百家乐现金网老年人高龄津贴和保险制度、满足老年人精神文化需求、推进基层老年协会建设等工作内容一直是重点。记者从88百家乐现金网市老龄办了解到,2018年建立了80至89周岁高龄津贴制度,自2018年1月1日起,年龄80至89周岁,无离退休金的老人每人每月发放100元,上半年发放人数12.5万人,发放金额9758.624万元。在提高养老津贴的同时,88百家乐现金网市老龄系统打造“银龄安康”服务品牌。“银龄安康”以保障老年人生命安全为内容,支持鼓励各区县、社会各界为老年人投保老年人意外伤害险。目前,全市参保人数已达60万余人,适龄老人参保率达到60%,理赔率达到100%。在丰富老年人精神文化生活方面,为丰富老年人精神文化生活,88百家乐现金网市老龄办创办了88百家乐现金网家庭电视老年大学。其开办以来,共播出课程3000余节,课时共计23万分钟,学习交流活动50余场,全市17万名老年人报名注册参加学习。

  各地探索

  医养结合模式

  在人口老龄化背景下,医养结合的养老

  模式愈加受到社会关注。近日,在88百家乐现金网举行的第三届中国健康质量高峰论坛分论坛上,国家卫生计生委卫生发展研究中心研究室主任郝晓宁表示,针对医养结合中存在的健康养老碎片化、缺乏长效机制、医养资源供给不足、供给体系不完善、人才缺乏等问题,未来相关部门将从制度保障、服务标准、人才供给、监测与评估等方面加强建设。其中包括推动长期护理保险制度试点,完善医养结合筹资模式;开发医养结合服

  务标准,加强医养结合服务收费研究,推动依托社区、居家的延伸服务,加强人才队伍建设等措施。

  目前,山东省内部分医疗和政府机构已经开始尝试政府搭建,医院运营的医养结合养老模式。以88百家乐现金网善德养老院为例,该养老院是由政府机构搭建平台,委托山东大学第二医

  院管理。山东大学第二医院党委副书记兼副院长赵小刚介绍,养老院的医护人员完全由医院派驻,工资与奖金由医院分发,这就解决了养老院的人才供给问题。“政府搭建平台医院来运营是一种模式,私人养老机构与医院合作运营也可以成为一种医养结合养老模式,关键在于如何实现双赢。”赵小刚说。(本报记者 张帅 李雪梅)

原标题:计划生育职能由技术向服务转向,老龄健康纳入卫健委

值班主任:颜甲

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